黄帝孙姬初居高辛(今睢阳区高辛镇)。
约公元前16世纪,契的13世孙成汤,灭夏称商,初都南亳(今睢阳区)。
约公元前11世纪,周成王三年,周公平定武庚叛乱后,成王封殷商后裔微子启于睢阳,称宋国。
周赧王二十九年(前286),齐、楚、魏灭宋而三分宋地,睢阳属魏国。
秦时,本地分属砀郡与陈郡。
西汉高祖五年(前202
),睢阳改为梁国,属豫州。
三国魏文帝黄初元年(220),将梁国改为梁郡。后赵、前燕、前秦、后燕、后秦时仍为梁郡。
南朝宋、齐为南梁郡,属南徐州。北魏为梁郡,属南兖州。
隋开皇初梁郡废,十六年(596),置宋州,睢阳为宋州府治所。
大业三年(607)复置梁郡。
唐武德四年(621)又改为宋州,天宝元年(742),置睢阳郡,属河南道,乾元元年(758)复为宋州。
五代梁三年(909)升为宣武军,五代唐庄宗同光元
年(923)改为归德军,五代周时仍为宣武军。
北宋初复置宋州,景德三年(1006)升宋州为应天府(应天府始为京东东路路治,后为京东西路路治),大中祥符七年(1014)诏升为南京。
金太宗天会八年(1130)更名为归德府,属南京路,睢阳为归德府治所。
元为归德府,属河南布政使司。
明太祖洪武元年(1368),降府为
州,属开封府。
嘉靖二十四年(1545),升州为府。
清沿明制,仍为归德府。
民国二年(1913),裁归德府,所属各县划归豫东道。
民国三年(1914),年改豫东道为开封道。
民国二十一年(1932年),为第二行政督察区。
民国三十七年(1948年)11月,全区解放后为豫皖苏第一行政区。
民国三十八年(1949年)3月,改为商丘专区,睢阳属之。
1950年5月,商丘县(睢阳区)城关区改建为商丘市,原商丘市改为朱集市。
1951年8月朱集、商丘二市合并为商丘市,市治朱集。
1952年1月,永城县由皖北专区重新划归商丘专区。
1967年,商丘专区改为商丘地区,睢阳属之。
1997年6月,撤销商丘地区、县级商丘市和商丘县,设立地级商丘市,原商丘县的城关镇、商丘市郭村镇、李口镇、宋集镇4个镇和城北、路河、王坟、勒马、闫集、娄店、冯桥、高辛、坞墙、临河店、毛锢堆、包公庙12个乡成立睢阳区。
截至2015年底,睢阳区人民政府驻新城街道,辖19个街道办事处、镇。