资产有各种重要的社会、心里和经济效应。更具体而言,资产改善经济稳定性,将人们与有希望的未来联系起来,从而激励个人的发展、有利于家庭稳定,创造有希望的未来。促使专门化和专业化,提高承担风险的能力,提高后代的生活水平,增强政治参与能力。
个人发展账户是资产建设理论的实践,是一种资产社会政策。面向贫困者是它与其他受资助的储蓄账户的主要区别,它在美国的实行方法在各州略有差别,但是为贫困储蓄者提供相等的或者稍高的配额,是其共同点。如果穷人储蓄一毛钱,他将会获得一毛或者多余一毛的配额支持。
(一)个人发展账户的结构
个人发展账户是根据资产建设理论建立的反贫困制度。在华盛顿企业发展协会、华盛顿大学社会发展中心的合作研究设计下,使个人发展账户从理论变成了实践。
个人发展账户最核心的概念是必要的金融教育和配额。金融教育包括普遍的和特殊的教育,配额比率从1∶1到1∶7不等,其中2∶1是最通常的配额比率,由于资金从时间和数量上是有限的,美国梦现项目中的个人发展账户有时间限制和配额限制。时间限制是指参与者开设配额储蓄账户的月份(参与者在超过时间限制后仍然能够领取配款),配额限制是指在时间限制基础上对可以支配的存款的限制,超过配款限制的不予配款,美国梦现示范工程的配款额在240~7500美元之间浮动。
(二)个人发展账户的实例
可以通过举例来说明个人账户是如何运用于个人的,个人发展账户用于资产积累的项目,如用于教育培训,购买或维修房屋,创立小企业等。以应用于创业为例:张三符合项目条件,获得开户存款500元,配款比率是3∶1,配款上限是5000元,时间限制是30个月。张三每月存入100元。经过考察学习,张三决定养猪,于是在第七个月,与该项目合作的第三方(张三购种猪的地方)直接从账户提取了2500元(个人不能直接从账户取款,否则取消以前的配款额,并处以提款额10%的罚款),经过三个月的精心喂养,张三卖出所养的猪,获得收益。有了更高的收入,可以每月存入200元,从而获得更多的创业资金,能够有效地减贫,并且有利于其长远的发展。试想如果没有个人发展账户,张三便无从得到创业资金,只能处在贫困的恶性循环中。