劳动权

[拼音]：laodongquan

[外文]：right of labour

具有劳动能力的公民能够得到有保障并有适当报酬的工作的权利。劳动权在公民各项权利中占重要地位，通常被认为是一切民主自由权利的基础和劳动者借以生存的权利。劳动权得不到保障，劳动者生活受到威胁，其他权利也就等于虚设。

资本主义制度下存在严重失业现象，使劳动者的劳动权得不到保障。早在19世纪初，法国工人就提出了争取劳动权的号召。1831年里昂工人起义时，曾以“生活、工作或死亡”的口号进行斗争。1848年法国二月革命时，无产阶级也曾以劳动权作为斗争纲领。法国临时政府在同年2月26日发布的法令中，曾被迫承认劳动权。但这只是一种虚伪的保证。法国政府用开办“国家工厂”的形式组织劳动，不管工人工种和技术熟练程度，一律发给锄头、推车去开垦荒地。这样的“劳动权”也没有维持多久。在此后的一百多年中，西方国家的无产阶级虽曾几次迫使所在国的国会讨论这一问题，但都没有结果或遭到否决。直到第二次世界大战后，部分西方国家的宪法才承认了劳动权，如法国1946年的宪法规定：任何人有工作的义务并享有就业的权利，日本1946年宪法、意大利1947年宪法都对劳动权加以确认。但是由于资本主义国家存在着严重的失业现象，劳动权实际上是难于得到保证的。马克思指出：“劳动权在资产阶级的意义上说是一种胡说，是一种可怜的善良愿望”（《马克思恩格斯选集》第1卷，第426页）。

在中国，中华民国时期国民党政府1947年公布的宪法中也规定人民之工作权应予保障，但中华人民共和国建立前，失业人员竟达400多万。

中华人民共和国建立后，为解决国民党统治时期遗留下来的失业问题，曾制定和发布了一系列法律文件，采取了一系列措施。如1950年6月7日政务院发布的《关于救济失业工人的指示》，劳动部同年7月1日又公布《救济失业工人暂行办法》等，各省市也都公布了本地区的救济办法或试行细则。采用包括以工代赈、生产自救、还乡生产、转业训练和发放救济金等办法，逐步解决了失业问题。随着社会主义经济的恢复和发展，就业人数逐步增加。中国历次公布的宪法都确认劳动权是公民的一项根本权利。1982年《中华人民共和国宪法》第42条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务”；“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇”。这不仅确认有劳动能力的公民有工作的权利，而且在劳动报酬、劳动条件、集体福利等方面都有切实的保障，为公民实现劳动权提供了物质基础。