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走向好的市场经济

走向好的市场经济

我国经过了30多年的改革,中国不会回到计划经济中去,现在要讨论的问题是要避免坏的市场经济,走向好的市场经济。

经过30多年的改革和发展,中国仍然处在市场经济的初级阶段。主要体现在两方面。第一,我们的人均收入是1000美元,按购买力平价计算大约是4000美元,在全世界排名大约100名左右,仍处在一个较低水平。第二,我们的市场制度还处于一个低质量的水平,包括我们的金融体制、财政体制、企业制度、证券市场等等。现在在市场制度建设方面已经有不少指标,从司法体制到政府执政的清廉度、透明度都有指标,我国的指标在各国排名中都还相当低。

避免坏的市场经济,各国情况不一样。有的国家是社会混乱,比如一些非洲国家;有的国家是高通胀造成的掠夺,比如90年代的俄罗斯;有的国家是高税收。这些都不是我国的主要问题。根据我的判断,我们当前的主要问题,一是少数政府官员的腐败,一是私人利用政府权力的掠夺。它们的根源都是政府的权力过大。

对于上述两种掠夺,法治可以达到一箭双雕的目的。法治既能限制政府掠夺,也能限制私人掠夺。从长期来讲,法治是一个好的市场经济的制度基础。但另一方面,建设法治不是几天,甚至几年的事情,而是一个漫长的历程。回顾历史,我们发现现在的发达国家也都是经过了一二百年,甚至更长的时间才逐步完善法治的。

当前,在建设法治的同时,应该不失时机地加快改革的步伐。我们不要忘记,我们处在全球化的浪潮中,所以,可供选择的空间就不像以前那么多。此外,对于一个年增长率高达8%-9%的经济来说,时间的机会成本很高,也就是说,改革停顿的代价是非常大的。比如这几年来,我们的一些周边国家如印度的发展就非常快,这对我们都是压力。