秦代,置下蔡县,先后属泗水郡、九江郡。
汉朝,元狩元年(前122年)淮南国废,下蔡县属沛郡。
隋代,仍置下蔡县,属淮南道。
唐朝,为下蔡县,属颖州。
宋初为寿州,属淮南西路;政和六年(1116年)寿州升为寿春府,下蔡为府治。
元代,下蔡县隶属安丰路。
清代,初属凤阳府。雍正十年(1732年)置凤台县;同治四年(1865年),移县治于下蔡,隶属凤阳府管辖。
民国三年(1914年),属淮泗道;民国十七年(1928年),直隶安徽道;民国二十一年(1932年),属安徽省第四行政督察区,隶属寿县专员公署;民国二十七年(1938年)属安徽省第七行政督察区,隶属阜阳专员公署。
中华人民共和国后,于1972年9月,凤台县的高皇、古沟、潘集、泥河、夹沟等5个公社和安徽生产建设兵团所属的二道河农场划入淮南市;1972年12月,设置古沟区;1980年10月,古沟区更名为潘集区。
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