参与管理

[拼音]：canyu guanli

[外文]：participation management

一种新型的管理定向，即让职工和下级尽可能参加企业决策的研究和讨论。参与管理以下放企业决策权为基本原则，通过各种措施和制度调动企业广大职工的生产积极性。在职工参与的过程中，企业中所有的人都有一定的自由来决定或影响自己的工作，因而有助于组织目标的实现。目前，世界各国实行参与管理的模式有多种多样，如中国“鞍钢宪法”规定的工人参加管理、南斯拉夫的工人自治制、英国的协商制以及联邦德国的共同决策制等等。参与管理的程度取决于企业基层人员对各类决策影响力的大小。

参与管理的思想产生于19世纪早期，当时欧洲出现的工业民主思潮主张工人对企业进行控制。但是，参与的思想在泰勒主义盛行的时期是不可能受到实业界重视的。然而，随着机械化程度和生产水平的提高，更重要的是随着工人文化水平和素质的提高，资本主义企业里出现了诸如工人满意感下降、不满情绪增加等日益严重的问题，加之管理心理学对人际关系越来越重视，企业中参与管理的声势才日益高涨起来。参与管理的最早实例是20世纪30年代在美国某钢铁公司实施的斯坎伦计划。它的主要内容是成立劳资双方联合委员会，共同商讨企业大事并发动企业职工提合理化建议。当今，参与管理不仅是一种政治上的民主要求，更重要的是实际的工作需要，因为只有让广大职工充分参加企业管理，才能最终保证组织的效益。许多证据表明，参与的最为直接的效果是提高职工的满意感，发挥职工的积极性，减少职工的缺勤和离职，因而最终必将提高生产率。

参与管理本身分为两大类，间接参与和直接参与。间接参与又称正式参与，是指通过代表的参与，即工人代表通过正式的参与机构（如工人委员会）共同管理企业。它在许多国家是以立法形式规定下来的。这种参与往往对企业里中、上层的管理以及对中、远期的决策产生影响。直接参与又称非正式参与，是指生产第一线的工人对与自己工作有关的决策施加影响以及对自己的工作有很好的控制。这种参与通常是通过诸如职务设计、自我管理工作团体以及在生产场所创造良好的民主气氛等措施实现的。迄今绝大多数研究都指出了直接参与的优越性，因为工人最感兴趣的是对与自己工作有关的事务拥有更大的决策影响力。