[拼音]：jiben jianshe
[外文]：capital construction
指社会主义国民经济中投资进行建筑、购置和安装固定资产的活动以及与此相联系的其他经济活动。通过新建、扩建、改建和设备更新改造来实现固定资产的简单再生产和扩大再生产。
词源基本建设是俄文капитальное строительство 的意译。капитальный 从 капитал 派生出来，含有资本的和基本的、价值大的多层意思。苏联从20世纪20年代起，就开始在经济实践中使用 капитальное строительство 这个术语，用来说明社会主义经济中基本的、需要耗用大量劳动和资金的固定资产的建设，以区别于流动资产的投资和形成过程。中华人民共和国建立后，也采用这个术语，并译名为基本建设。
范围和含义对基本建设一词的理论概念，学术界有不同的看法，管理上也有不同的规定。一种观点认为，基本建设就是固定资产的全部再生产，包括固定资产的简单再生产和扩大再生产，另一种观点认为，基本建设是指固定资产的扩大再生产；还有一种观点主张，基本建设是固定资产扩大再生产的主要形式，包含部分简单再生产。此外，有的学者还提出，基本建设指创建生产基金的过程，建设投资应包括固定资产投资和流动资产投资。在苏联的经济管理中，基本建设包括新建、扩建和企业技术改造，既包括固定资产的扩大再生产，也含简单再生产（1938年前，大修理也列入基本建设计划;1938年后不再列入）。罗马尼亚和南斯拉夫都不使用基本建设一词。罗马尼亚所称的投资活动，是指投资进行建造新的生产性和非生产性固定资产，以及对现有固定资产的扩建、技术改造、重建、重新布置和更新。南斯拉夫规定的固定资产和共同消费资产（公用和福利设施）投资活动，就是添置、扩大或更新固定资产和共同消费资产。中国在实际管理工作中，基本建设主要是指生产性和非生产性固定资产的新建、扩建、改建和恢复，固定资产的更新改造在比较长的时间里不包括在基本建设的范围内。1981年国家决定，从1982年起把基本建设投资和更新改造投资统一纳入固定资产投资计划。
在西方国家，没有基本建设这一概念，但存在固定资本投资的概念。固定资本投资，不区分哪些是用于扩大再生产，哪些是用于简单再生产。
内容和分类内容主要有：
（1）建筑安装工程。包括各种土木建筑、矿井开凿、水利工程建筑，生产、动力、运输、实验等各种需要安装的机械设备的装配，以及与设备相连的工作台等装设工程。
（2）设备购置。指购置设备、工具和器具。
（3）其他基本建设工作。指勘察、设计、科学研究实验、征地、拆迁、试运转、生产职工培训和建设单位管理工作，等等。
按建设的经济用途，基本建设可分为生产性基本建设和非生产性基本建设。生产性基本建设是指用于物质生产和直接为物质生产服务的建设，包括工业、建筑业、农林水利气象、运输邮电、商业和物资供应以及地质资源勘探等的建设；非生产性基本建设是指直接用于满足人民物质和文化生活福利需要的建设，包括住宅、文教卫生、公用生活服务事业、科研和综合技术服务事业、行政管理机构和金融保险业等的建设。按建设性质，又可分为新建、扩建、改建、恢复和迁建。新建是指从无到有的建设。按中国现行规定，对原有基础很小，经扩建后其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设，也属新建项目。扩建和改建，是指在原有企业、事业单位的基础上，为扩大产品生产能力或增加产品品种而建设新的车间，以及对原有设备和工程进行整体技术改造。恢复是指对由于自然灾害或战争等原因而遭受毁坏的固定资产重新进行建设。迁建是指原有企业、事业单位，由于各种原因，经上级批准搬迁到另地进行建设。
建设项目的确定、施工和资金来源在社会主义经济中，基本建设事业是有计划进行的。国家根据国民经济和社会发展的需要及国力的可能，规定基本建设的总规模，分部门、分地区的投资额和建设的布局，并确定重大的建设项目及其建成期限。在国家计划指导下，各部门、各地区和建设单位审慎地选择和决定具体建设项目。项目决策要经过基本建设项目可行性研究。计划确定兴建的项目，采取指派任务或招标投标等方式，委托设计单位和施工企业负责设计和施工；也可由建设单位组织自营施工。工程建成后，即验收投产。基本建设资金主要来源于社会主义的内部积累。通过国家财政拨款和银行贷款，部门、地方和企业自筹资金，形成基本建设投资。
重要作用基本建设是促进社会生产发展和提高人民生活水平的重要手段。它为国民经济各部门新增固定资产和生产能力，对有计划地建立新兴产业部门，调整原有经济结构，合理分布生产力，采用先进技术改造国民经济，加速生产发展速度，以及为社会提供住宅和科研、文教卫生设施以及城市基础设施，为改善人民物质文化生活等方面，都具有重要意义。基本建设工程建设周期长，要在较长的时间内占用和消耗大量的生产资料、生活资料和劳动力。因此，在社会主义经济建设中，要十分重视合理确定建设规模，选择投资方向，讲求效果，以充分发挥基本建设应有的积极作用。
