克什米尔问题

[拼音]：Keshimi’er wenti

[外文]：Kashmir question

印巴分治后，印度和巴基斯坦之间因克什米尔的归属问题而引起的争端。克什米尔全称查谟和克什米尔。位于南亚次大陆北部山区，与中国新疆和西藏接壤。1947年印巴分治前，克什米尔原为一个土邦，面积约19万平方公里，人口约 500万。穆斯林占人口的77％，印度教徒占20％。

克什米尔问题是印巴分治时英国殖民主义遗留下来的问题。蒙巴顿方案规定克什米尔可以自由决定加入印度或巴基斯坦，或宣布独立。1947年10月，印巴在克什米尔发生武装冲突。同年底，印度将争端提交联合国安理会裁决。1948年8月，联合国安理会印巴委员会提出分 3个阶段（停火、非军事化、公民投票）解决争端的建议，印巴双方均表示接受，并分别命令各自部队于1949年1月1日停火。同年7月27日，印巴双方代表团就停火线问题签署协议。按照停火线，印度占据克什米尔3/5的地区，人口约400万；巴基斯坦占据2/5的地区，人口约100 万。但双方在非军事化和公民投票问题上陷于僵局。后来，印巴两国为解决争端曾多次举行会谈。1953年，两国总理会谈后发表联合公报，表示争端“应该遵照该邦人民的愿望加以解决”，“确定人民愿望的最实际的方法是举行公正无私的公民投票”。此后，巴基斯坦一直主张举行公民投票，而印度则以巴基斯坦参加东南亚条约组织和巴格达条约组织为理由，宣布举行公民投票的原则已不适用。1956年11月，印占克什米尔制宪议会通过宪法，宣称克什米尔“是印度联邦不可分割的一部分”。1975年2月，印度政府宣布印占克什米尔“加入印度联邦”，成为印度的一个邦。巴基斯坦政府对此表示抗议。近年来，印巴双方都在力求通过谈判解决克什米尔问题，以扫除实现两国关系正常化的这一重要障碍。