周以前为肃慎地；
战国为貉地；
汉属秽地；后汉三国时为扶余的属地；
隋唐归属黑水靺鞨；
辽为生女真的属地；
金为上京会宁府管辖；
元为斡赤斤分地；
明为奴儿干都司统辖；
前清此地是清政府封禁的围场，由于此地位于海伦南部，所以属海伦府辖境；
光绪二十三年（1897年）开始奏卖准开放，其开拓垦荒的情形与海伦相同，按放荒之地可为通肯段，俗名苏拉荒，又以划井出放而得名井子荒（亦曰五井子）；
光绪二十五年（1899年）设通肯副都统衙门；
光绪三十四年（1908年）将双龙城改为望奎镇，属海伦府辖地。中华民国成立后，隶属海伦县管辖；
民国五年（1916年）春，黑龙江省长公署批准，将海伦县南部三道乌龙沟以南地区划出，设置望奎设治局。设治员严兆霖于同年9月20日抵望奎“设局开办，启用关防 ”；
民国七年（1918）2月11日奉令改为二等县，隶属绥兰道；
民国十八年（1929）2月15日县政权改称“望奎县政府”，至民国21年（1932）3月，辖于黑龙江省；
民国二十一年（1932），伪政权建立称“望奎县政府”，属伪黑龙江省公署辖；
民国二十二年（1933），伪县政府改称“望奎县公署”，仍属伪黑龙江省公署辖；
民国二十三年（1934）12月伪望奎县公署划归伪滨江省公署辖；
民国二十八年（1939）6月至民国34年（1945）8月，伪望奎县公署属伪北安省公署镇；
民国三十四年（1945）8月15日日本战败投降，伪政权解体。至同年10月29日，官僚政客乘虚而入，争权夺位，短短两月余先后成立两期“地方治安维持会”；
民国三十四年（1945）11月至同年12月，共产党史接管政权，组织临时政府，属黑龙江省辖；
民国三十五年(1946)1月至1949年10月民主政府建立称“望奎县政府”，属龙南行政督察专员公署辖；
1949年10月至1954年5月县政府改称“望奎县人民政府”属黑龙江省辖；
1954年6月至1958年8月人民政府改称“望奎县人民委员会”，属黑龙江省辖，1956年3月直属绥化专员公署辖；
1965年7月至1967年2月11日属绥化专员公署辖；
1967年2月至1980年5月，“文化大革命”中改称县革命委员会，隶属绥化地区革命委员会；
1980年6月至1985年，县政权改称“望奎县人民政府”，属绥化行政公署辖；。
