答：拒报统计资料，是指行为人违反统计法律法规和统计制度的规定，明确表示不履行提供统计资料的义务，或者对统计部门进行的统计调查和执法检查置之不理的行为。根据国统字（1995）220号《关于说明拒报统计资料有关问题的批复》中指出：“拒报统计资料具体包括以下四种情况：1、明确表示拒绝上报统计资料的；2、被检查单位的领导人及有关责任人员不按期据实答复《统计检查询书》的；3、经《统计报表催报单》催报，仍不在限定期限内报送统计资料的；4、拒不参加年报会，也不领取统计报表的。” 何谓“明确表示”?国家统计局《关于对如何认定拒报统计资料行为的复函》国统字（1997）282号文件中指出“明确表示拒绝上报统计资料的”,应当理解为：（一）以书面形式包括电报、电传、信函等，表示拒绝报送统计资料的；（二）以口头、电话直接表示拒绝报送统计资料的；（三）对统计部门的催报置之不理的。” 《统计检查查询书》是统计行政机关向统计行政管理相对人发出的，要求其在一定期限内就某项特定问题予以答复的统计法律文书。行为人如果在规定的期限内对《统计检查查询书》查询的问题不予答复，或者超过了规定的期限再进行答复，均属于拒报统计资料的统计违法行为； 《统计报表催报单》是统计行政机关向逾期未报送统计资料的行为人发出的，要求其在限定期限内补报统计资料的一种统计法律文书。行为人在收到《统计报表催报单》后，应及时补报有关统计资料。如果行为人在限定的期限内补报了统计资料，则构成迟报统计资料的统计违法行为；如果行为人在限定的期限内仍未报送统计资料，则构成拒报统计资料的统计违法行为。例如，某单位1998年8月份逾期未报劳动工资报表，统计局遂向该单位发出了《统计报表催报单》，限该单位在3日内补报。如果该单位在收到《统计报表催报单》后置之不理，在3日内仍未补报，该单位的行为构成了拒报统计资料的统计违法行为。
