西周时属肃慎地。春秋战国时是东胡族居住地。以后属燕国辽东郡管辖。
秦分天下为三十六郡，此地仍属辽东郡。
汉代属玄菟郡。
三国、两晋、南北朝时期，仍属玄莬郡。
隋朝属越喜国地。
唐高宗总章元年（公元668年）属安东都护府延津州地。唐玄宗开元元年（公元713年）唐渤海大氏取越喜地为渤海国富州。据《东北通史》考证：“富州”即今之铁岭（银州）。
五代十国时为契丹所据。
辽代建国后，在东北地区推行军州制。辽太宗天显元年（公元926年）富州以冶炼白银著称，改富州为银州，置银州富国军，辖延津、新兴、永丰3县，这是此地称银州之始。
金太宗天会三年（公元1125年）改银州为新兴县，属成平府。
元朝仍为新兴县。
明朝洪武二十一年（公元1388年）置铁岭卫都指挥使司于奉集县，诏指挥佥事刘显等至银州立站。洪武二十六年（公元1393年）因徙辽东铁岭卫于古银州，故更名为铁岭。这是称铁岭之始。
清朝康熙三年（公元1664年）废卫制设置铁岭县，属奉天府。
民国二年（1913年）实行省县治，铁岭属奉天省辽沈道，民国二十年（1931年）日本帝国主义发动“九·一八”事变，9月19日铁岭沦陷。沦陷初期因袭旧治，民国二十六年（1937年）废县治。置铁岭市，属奉天省，这是铁岭设市治之始。
1945年，中国共产党领导的八路军收复铁岭，建立民主政府，撤销铁岭市仍为县治。
1946年3月24日，国民党占据铁岭城，在县城始设银州镇，属铁岭县。
1948年10月28日，东北野战军再次解放铁岭，属辽北省。
1949年5月铁岭划归辽西省，撤销银州镇建制，1954年属辽宁省，1955年恢复银州镇，仍属铁岭县。
1979年8月30日，撤销银州镇，设立县级铁岭市，属铁岭地区。
1984年6月30日，撤销铁岭地区置省辖铁岭市，同年8月30日，原铁岭市改称银州区。
