国企改革的初衷是引入现代企业管理制度，其运作方式常见的有"改制重组"，其目的是优化生产力各要素，建立适应生产力发展的生产关系。但由于政策的不完善，法制的不健全，产生了为改而改的现象，导致国有资产流失，甚至被非法侵占；职工利益得不到保护，甚至完全享受不到改革的红利，做出了重大牺...
