枢密院不是职位,是中国古代中央机构,封建时代中国中央官署名,五代至元的最高军事机构。枢密院的设置削弱了相权,加强了皇帝对军权的直接控制。
唐代开始设立枢密使,掌管文书,以官宦任之。后来唐代改称枢密院,枢密使主要辅佐宰相,分掌军政。宋代设立枢密院与“中书”分掌军政大权,号称“二府”。辽代按南北面官设北枢密院和南枢密院。元代,枢密院主管军事机密事务、边地防务、并兼禁军。明代,朱元璋废之,改设大都督府统军。枢密院作为一个机构,开始于唐代宗,主要形成于五代,权势最盛也是在五代。
宋朝枢密院是军队的最高指挥机构,军队的调防、战争的动员、战争的指挥等都是枢密院的职责,同时也领导兵部的工作。为了加强皇权,设枢密使以削弱军权,枢密使是枢密院的最高长官,通常是由文官担任,怕武官夺权。枢密院有调兵之权但无统兵之权,将帅有统兵之权但无调兵之权,使二者相互牵制。
枢密院机构虽然是逐渐完备,权力逐渐扩大,但不是直线发展的,而是时大时小,有起有伏。
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