三治作用是指什么作用是什么 | 三治结合是什么

1. 三治结合是什么

党的十九大强调，要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平；加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。自治、法治、德治“三治融合”，有利于集聚力量、凝聚人心，营造共建共治共享局面，最大限度激发基层发展活力。要以党建引领推进“三治融合”，将党的领导贯穿基层治理的全过程和各方面。

健全基层社会治理体制机制。党的基层组织扎根基层、服务基层，具有参与社会治理的天然优势。充分发挥党的基层组织凝聚力和战斗力，通过“党建引领+四个平台+全科网格+社会组织”，实现基层社会治理的大合力、大集成。下沉大平台。强化镇街党委决策领导能力和统筹协调能力，坚持基层社会治理和公共服务两手抓，统筹推进基层市场监管、综合执法、便民服务等社会治理“四个平台”一体化建设，与“放管服”“最多跑一次”改革有机结合，优化再造工作流程，形成边界清晰、分工合理、权责一致、便民高效的组织体系。织密小网格。农村以片组为基本单元划分网格，设立“党群中心户”，城市社区以居民小区、楼幢等为基本单元划分网格，组织公职人员进社区认领楼道长；在工业园区、商贸楼宇、机关政府等单独建立专属网格，实现人员在格内联动、问题在格内处置、服务在格内开展。激活微自治。推行修订村规民约和“一约两会三团”工作模式，在村社打造“睦邻客厅”，因地制宜设立弄堂自治、乡贤自治、矮墙自治、控烟自治、家宴自治等微自治点，开展微自治活动，打通社会治理神经元“壁垒”。

统筹基层社会治理多方资源。全面落实乡村振兴战略20字总要求，开展党建星、富裕星、美丽星、和谐星、文明星等五星达标和A级景区村庄创建，将党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势。坚持系统思维。以乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴为方向指引，统筹考虑党建、富裕、美丽、和谐、文明条线整合、深度融合，将各类涉农资源化零为整，让功能叠加，强化县级部门、村社结对共建，集中力量办大事。坚持项目为纲。县域实施“一条精品示范带、十个五星示范村、百个五星达标村”布局，抓点成线、串珠成链，让变化体现在支部在党员、在物质在精神、在环境在人文，推动乡村盆景变风景成生态，让群众看到最直观的变化，重塑乡村吸引力。坚持全员行动。组织“百支队伍联百组、千名干部联百村、万名党员联万户”活动，以党建带群团共建，再造群团工作活力，党员群众自己动手、开动脑筋，结合村庄特色资源，因地制宜建设“一村多景”，打造独具匠心的“乡村小品”，全面提升乡村面貌。

推动自治法治德治有效融合。坚持把自治、法治、德治作为根本方式，将“三治融合”作为社会治理基础性工程，逐步形成党组织领导下的“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层治理新格局。完善群众自治。加强基层自治规范性建设，依法制定自治章程、村规民约（社区公约），组织公职人员进社区认领楼道长，成立红色乡贤“乡村智囊团”，围绕公共事务服务、供需对接，加强社区、社会组织、社工人才联动，创设服务项目，丰富群众自治形式。全面依法治理。深入挖掘本土法治资源，推进法律服务平台建设，镇街公共法律服务站、村社公共法律服务点建成率实现全覆盖，法律服务团队驻点服务、入户服务、按需服务，以案释法，以身边人说身边事、身边人教育身边人，感受法治正义，领悟法治精神，增强法治意识，形成百姓崇法循法行动自觉。强化以德化人。广泛推进社会主义核心价值观传播普及，开展家庭“德指数”测评工作制度，发挥家庭的生育、婚姻、养老、教化等传统社会功能。完善道德模范、最美人物关爱帮扶和礼遇机制，褒扬先进、惩戒落后，引导广大居民从身边做起，从小事做起，营造崇德向善的良好风尚。

2. 三治融合指

三治，指的是“自治”、“法治”、“德治”。实施乡村振兴战略，治理有效是基础。三治融合给出了乡村治理体系的构建路径。

自治，是指推进村民自治建设。法治，是指推进乡村法治建设。德治，是指推进乡村德治建设。三治融合充分体现了以人为本、系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念，三者功能作用相辅相成、相互支撑、合力共治。

自治是法治、德治的目标，法治是自治、德治的保障，德治是自治、法治的基础。自治法治加德治的三治模式借鉴了新中国成立以来人民当家做主的群众自治实践的有益经验，正确处理好基层社会三治之间的协同关系，将利于打造共建共治共享社会治理格局，形成政府调控同社会协调互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的新型社会共治模式，是创新基层社会治理的有效途径。