[拼音]：quanmin suoyouzhi
[外文]：ownership by the whole people
社会全体劳动者共同占有和支配生产资料的社会主义公有制。
产生和发展社会主义全民所有制是资本主义私有制的对立物，是生产社会化和资本主义私人占有矛盾发展的结果。它只能在无产阶级夺取国家政权之后通过剥夺剥夺者来建立。1917年俄国十月社会主义革命的胜利，无产阶级专政的国家政权通过没收资本家的资本和大土地所有者的土地，建立了世界上最早的全民所有制经济。中国民主革命时期，在中国共产党领导的革命根据地已经有了全民所有制的萌芽。但主要的是在全国革命胜利以后，通过没收控制现代工业和国民经济命脉的官僚资本而建立的，接着又通过赎买方式实现民族资本主义工商业的社会主义改造，完成了资本主义私有制向社会主义全民所有制的转变。中国的全民所有制经济的财产包括属于全社会劳动者的工厂、农场、铁路、公路、银行、商店等，以及矿藏、水流、土地、森林、草原等自然资源。由于全民所有制经济具有巨大的优越性，因此发展很快。
性质社会主义全民所有制经济是和社会化大生产相适应的公有化程度最高的社会主义经济。在全民所有制条件下，全社会的劳动者总合为一个所有者，工人、农民、知识分子和其他劳动者共同占有生产资料，按照共同的意志和利益支配生产资料。全社会劳动者拥有共同管理全民所有制经济和国民经济的权力，采取国家、地方和部门、企业多级管理以及企业职工直接参加管理的形式。国民经济在国家统一计划指导下按比例地协调地发展。全民所有制经济的产品归全社会劳动者所有，用来满足全社会劳动者的物质和文化生活的需要。生产品的分配，在服从全社会劳动者共同利益的前提下，兼顾全局利益、企业利益和个人利益。全民所有制经济的纯收入，一部分用于全社会的共同需要，一部分按照国家统一规定留归企业自主支配，一部分依据按劳分配原则分配给企业职工，其数额一般不受企业的客观生产条件优劣的影响。
在国民经济中的地位社会主义全民所有制经济是社会主义国民经济中的主导力量。具体表现在：
（1）它是全社会范围内公有化的经济，能在全国范围集中资金、生产资料、劳动力，组织跨地区、跨部门的生产和经营，实行高度的专业化协作，进行大规模的重点建设，迅速提高社会生产力。
（2）它拥有雄厚的力量，控制着国民经济命脉。工业提供社会再生产所需要的大部分生产资料和资金，为社会提供绝大部分工业消费品；商业经销大部分消费品，是联合生产和消费的主要纽带；交通运输业是联结全国城乡和国民经济各部门的主要动脉；金融机构是全国现金、信贷和结算中心。全民所有制经济为社会主义建设提供绝大部分积累。
（3）它拥有现代化的工业、交通、运输、邮电和农场，具有扶助其他经济和用先进技术改造国民经济的物质力量。全民所有制经济是保障集体所有制经济沿着社会主义方向前进，保证个体经济为社会主义服务的决定性条件。
国家所有制形式社会主义国家的全民所有制，一般采取社会主义国家所有制形式。社会主义国家所有制和资本主义国家所有制有着根本的区别。社会主义国家是全社会劳动者利益的代表，以实现全社会劳动者的共同意志和利益为最高职责。社会主义国家集中全社会劳动者的意志，管理着以社会主义全民所有制为基础的社会主义国营经济。国家代表全社会劳动者指挥社会生产过程，把劳动者组织为社会总劳动力，使整个国营经济成为按照统一意志和共同利益运转的整体。
社会主义国营经济规模巨大，包括成千上万个国营企业。社会主义国家一般对国营经济实行统一领导和分级管理相结合的原则。由于各个社会主义国家的历史条件和社会生产力水平不同，国营经济的发展有着不同的经历，各国国营经济的管理体制也不一样。有的比较强调国家的统一领导，注重集中管理，有的比较强调地方、部门、企业的自主经营，注重分散管理，不存在固定的模式。中国共产党十一届三中全会以后中国开始的经济体制改革，是为了改变50年代初建立的过于集中的国民经济和国营经济的管理体制，逐步建立一种把国家的统一领导和企业的自主经营能较好结合起来的管理体制。在国家统一领导的条件下，实行政府机构和企业的职责分开，增强企业自主权，健全各种经济责任制，建立职工代表大会制，发扬经济民主，使责任、权力、利益得到较好的结合。
所有权同经营权适当分开中国从1979年开始的经济改革的中心环节，是增强企业的活力，改变国家对企业管得过死、把全民所有同国家机构直接经营企业相混淆的现象。所有权同经营权可以适当分开。为了使各个企业的经济活动符合全社会劳动者的统一意志和共同利益，国家作为全民所有制经济的中枢，管理经济全局的重大事项。它计划和控制国民经济的主要比例和发展方向，协调地区、部门、企业之间的关系，部署重点工程的建设，汇集和传布经济信息，管理财政和税收，管理货币发行和货币流通，管理对外贸易、信贷和重要产品的价格，规定按劳分配的基本制度等。在国家统一领导下，地方、部门、企业对各自管辖范围的人、财、物和供、产、销有不同程度的自主权。企业作为相对独立的经营单位，对企业的盈亏负有经济责任，有权选择灵活多样的经营方式，安排企业的供、产、销活动，按照统一政策自主支配留归企业的纯收入，用于企业的再生产、集体福利和奖励，依照规定自行任用、选举企业人员，自行决定用工办法和工资奖励形式，在国家允许的范围内确定企业产品的价格。企业是自主经营自负盈亏，具有自我改造和自我发展能力，具有一定权力和义务的经济实体。国营的小企业，还可以实行国家占有生产资料，职工集体或个人承包经营或租赁经营的办法。
横向经济联合在扩大企业自主权的基础上，全民所有制经济内部以及全民所有制经济和其他经济之间，开始打破地区部门的限制。适应社会化大生产的要求，在互利互惠、共同发展原则的基础上，出现了多种形式的横向联合。这种生产、流通、科技领域的横向联合，促进了资源开发和资金的合理使用，促进了技术进步和人才合理交流，促进了商品流通的扩大及经济结构和地区布局的合理化。
全民所有制经济的发展趋势随着社会生产力的发展，全民所有制经济将逐步扩大，社会主义社会将进一步发展为共产主义社会，社会主义全民所有制将发展为共产主义全民所有制。
