[拼音]:Zhong-Mei Shanghai Gongbao hejianjian Gongbao
[外文]:The Shanghai Communique and Joint Communique on the Establishment of Diplomatic Relations Between the People’s Republic of China and the United States of America
当代中美关系和两国建交的重要历史文献。1949年新中国成立后,中美两国曾处于相互隔绝甚至彼此敌对的状态。美国不承认中华人民共和国,阻挠中国代表取得联合国的合法席位;继而侵占中国领土台湾,对中国实行封锁禁运;以后被迫同中国举行 136次大使级会谈,但一再对中国提出的原则性建议进行阻挠,因此会谈没有结果。
20世纪60年代末、70年代初,由于世界政治力量对比发生巨大变化,美国不得不考虑改变对华政策。毛泽东主席、周恩来总理从国际反霸斗争的全局出发,作出打开中美关系大门的战略决策。1972年美国总统R.M.尼克松应邀访华(见彩图)。2月28日中美双方发表联合公报(即《上海公报》)。公报指出,中美两国的社会制度和对外政策有着本质的区别,但是双方同意,各国不论社会制度如何,都应根据和平共处的五项原则来处理国与国之间的关系。国际争端应在此基础上予以解决,而不诉诸武力和武力威胁。双方声明:任何一方都不应该在亚洲-太平洋地区谋求霸权。每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力。双方回顾了中美两国之间长期存在的严重争端。中国方面重申中国政府对台湾问题的一贯立场:台湾问题是阻碍中美关系正常化的关键问题;中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府;台湾是中国的一个省,解放台湾是中国的内政,别国无权干涉,美国武装力量和军事设施必须全部从台湾撤走。中国政府坚决反对任何旨在制造“一中一台”、“一个中国,两个政府”、“两个中国”、“台湾独立”和鼓吹“台湾地位未定”的活动。
![周恩来总理在北京机场迎接美国总统R.M.尼克松(1972年2月21日)](/d/bkimg/2022110812/ls4ndfeex3s.webp)
![周恩来和R.M.尼克松在宴会上(1972)](/d/bkimg/2022110812/flsuffd5cdo.webp)
美国方面第一次声明:美国认识到,在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议,并确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。上海公报的发表,成为中美关系史上的一个转折,从此开始了两国关系正常化的进程。一年以后,两国在对方的首都互设联络处,两国之间的来往随之逐步增加。
经过中美两国政府和人民的共同努力,双方终于通过谈判达成建交协议。1978年12月16日中美发表《关于建立外交关系的联合公报》(简称《中美建交公报》)。决定自1979年1月1日起相互承认并建立正式的外交关系。建交公报载明:美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内,美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。公报还重申上海公报中双方同意的各项原则,重申反对霸权主义,并再次强调美利坚合众国政府承认中国的立场,即只有一个中国,台湾是中国的一部分。同时,美国政府还声明将在中美建交之日通知台湾,与之结束外交关系;美国与台湾的《共同防御条约》将按该条约的规定予以终止;美国在台湾的军事人员将在 4个月内撤出。中国政府也发表声明重申解决台湾归回祖国,完成国家统一的方式,完全是中国的内政。中美建交是一件历史性的大事,标志着两国关系进入一个新阶段。它不仅符合中美两国人民的共同利益,而且有助于亚洲和世界的和平和稳定。