春秋战国时期，为齐历下邑属地。公元前694年（春秋，桓公十八年），“公会齐侯于泺”。泺，指泺水，发源于趵突泉，是济南见于记载最早的地名。
公元前221年，秦统一中国后，辖区为济北郡历城属地。西汉初年，始有“济南”之名。汉高后元年（公元前187年），“高后立其兄子郦侯吕台为吕王，割齐之济南郡为吕王奉邑”，辖区为济南郡历城属地。
自东汉至三国鼎立时期，辖区为济南国历城属地。至东晋，复为济南郡历城属地。
隋唐时期，济南郡先后改为齐州、齐郡，属地为齐郡历城所辖。唐护国大将军秦琼（570～638年）在辖区东北估衣市街北侧（今五龙潭公园）建秦琼府。
唐末，地方割据。五代十国时期，辖区先后为梁、唐、晋、汉、周
国齐州历城县属地。
997年（宋至道三年），辖区为京东路齐州历城属地；1074年（宋熙宁七年），为京东西路齐州历城属地；1078年（宋元丰元年），改属京东东路；1116年（宋政和六年），为京东东路济南府历城属地。
从1128年（金天会六年）至1213年（金崇庆二年），辖区为山东东路济南府历城属地。
元代，属地为济南路历城所辖。外地回民陆续迁入辖区定居，东北部逐渐形成街巷。始有大街（今永长街），继有后街（今西青龙街），东街（今长春观街），西街（今永长街西段），城顶一带估衣市街、剪子巷、花店街、粮食市街，商贸集市，日趋繁荣。长春观及后阁楼、万竹园、清真南大寺等一批著名建筑落成。
1369年（明洪武二年），济南修建府署。1371年（洪武四年），以砖石修济南城顶，西开泺源门。1376年（洪武九年），济南设山东承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，成为山东全省政治中心和首府。辖区迎仙桥外始设馆驿总站，后形成馆驿街。
1639年（明崇祯十二年），清军占据济南后，沿用明代建制，属地仍为济南府历城所辖。
1901年（清光绪廿七年），德国在山东修筑胶济铁路，于1904年7月（光绪三十年六月）竣工通车，济南第一个火车站设五里沟北首。同年5月，山东巡抚周馥会同直隶总督袁世凯奏请清廷，在济南自开商埠，划定商埠范围，东以西圩壕（今顺河街），西至大槐树（北、中、南大槐树庄），东西长五里，南北宽二里（计十方里），划界内有：馆驿街、魏家庄、东太平庄、三里庄、五里沟庄、北上山庄、南上山庄、三合庄、西太平庄、民生庄等村庄。开辟商埠初期，东西只有三条经路，南北七条纬路（以纺织经纬线命名），沿街建平房棚户、四合院等。济南设商埠局，辖区商埠地带属商埠局管辖。
民国初年，辖区商埠以南地区属岱北道历城县管辖。
1914年，属济南道历城县管辖。
1908年及1926年商埠界址两次扩展。向西展界至纬十路，向南展界至经七路。
1917年3月，市政公所成立。
1920年，商埠局与市政公所合并更名为市政厅，辖区属市政厅管辖。
1929年，济南设市。辖区为济南市城外三区和商埠一、二、三区。
1938年，日伪当局将经七路以南辟为日本人聚居地，并调整区划，辖区为城外西区和商埠东区、商埠中区。
1945年8月日本投降后，国民党统治期间，经七路以南至经十路段为半建成区。
济南解放后，1949年开辟经十路以南地区，先后将王家庄、张安庄、信义庄、南四里村、北四里村、小梁家庄等村庄田野辟建为城区。
1951年辟建文化西路。
1952年辟建邮电新村，1954年辟建共青团路。
1960年，城区再次展界，南郊梁家庄、陈家庄、小陈家庄等相继辟为市区。
1978年辟建七里山居民小区、六里山居民小区。
1980年拓宽纬二路。
1982年辟建林祥南街居民小区。
1985年辟建郎茂山居民小区。
1986年辟建舜玉路居民小区。
1987年拓宽经四路东段，辟建乐山街居民小区。
1989年，辟建凤林街、东八里洼居民小区。
1990年，辟建杆石桥南街居民小区。至1991年拓宽经七路、西青龙街（拓宽后改称泺源大街），城区幢幢高楼拔地而起，旧城改造和城市开发日新月异，辖区历经近百年沧桑，城区布局已初具现代化城市规模。
