行政制裁

[拼音]：xingzheng zhicai

[外文]：administrative sanction

国家行政机关或企业事业单位依照行政法规或内部规章对违法乱纪，但尚未构成犯罪的法人或公民的处罚或处分。

依据制裁者与被制裁者的隶属关系，行政制裁分为行政处罚和行政处分。凡由特定的国家行政机关（如公安、税务、海关等机关）对个人或法人采取的制裁措施叫行政处罚；而由国家机关、企事业单位根据法律赋予的权限给予其所属人员的制裁叫行政处分，在中国亦称纪律处分。

行政制裁的特点：

（1）只涉及违反行政法规和内部规章的责任问题，不涉及诸如刑事或民事责任问题。如果一个行为同时引起上述两种法律关系，则应分别给予行政制裁或司法制裁，两者不能互相代替；

（2）不涉及公民的政治权利；

（3）行政制裁由国家行政机关或国家授权的企事业单位的行政领导作出；

（4）行政制裁适用行政程序。

给予行政制裁的行为必须同时具备以下3个条件：

（1）违反行政法规或内部规章制度确定的义务或纪律；

（2）行为人（包括组织和个人）主观上必须有过错，即有故意或过失；

（3）违法失职行为已经超过了批评教育的限度。