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什么是行政管理(行政的主要工作职责)

一、什么叫行政管理?

(一)什么是行政?

行政是掌握国家政权的统治阶级,依据法律,通过庞大的政府机构,采取一定的程序方法,实施其政策,

以实现其政治目的的管理活动。马克思说:“行政是国家的组织活动。”行政活动是政治活动的重要组成部分。政治与行政的关系:

一是行政从属于政治,服务于政治,是为实现政治目的而行动。

二是政治统治要靠行政的积极推行才得以巩固和完善。

三是行政在一定条件下,反作用于政治、调整、修正、完善政治决策,推动政治改革。

(二)什么是管理

管理是指对人和事的主管和治理。它是伴随着人类群居生活而产生,也是人类社会特有的活动。

凡是有人类群体活动的地方,就出现管理活动,氏族社会有原始的管理,但没有行政,行政是在阶级,国家出现以后才产生的。

因此,管理的历史要比行政长和远,将来国家消亡了,行政不再存在,但人类社会仍然要管理。

所以,在理解行政与管理方面它们既有共同之处,但又不能完全等同。行政是管理的一种,但不是所有的管理都叫行政。

因为管理的范围要比行政宽广得多。从个人家庭、从单位到部门、从团体到党政、从企业到政府、从国家到世界,凡是人群所涉及到的领域都有管理。

行政管理仅仅是管理大系统的一个分系统,它不同于家庭管理,企业管理,社会管理和党政管理。因为行政管理是不能脱离国家来研究的,它必须有一套科学方法,这套方法要根据一定的时间、地点、条件来决定工作重点和工作方法,即领导艺术与领导科学相结合。

(三)什么是行政管理

“行政管理”亦名“政务管理”或“公务管理”,是推行行政令或管理公务的方法、技术、程序和规范,其目的是为了贯彻执行国家的方针政策为目的,以最佳手段获取最大效果。即:运用行政学的管理,原则和系统的知识去处理国家行政机关的政务或公务,就叫行政管理。

(四)管理的对象、作用及达到的效果。

1.管理的对象:行政与管理它们共同的地方,都在于以管好人,理好才,用好物,办好事,支配好时间,处理好信息等为对象。

2.管理的作用:不同的学者有不同的说法。西方学者泰勒说“管理即效率”;西蒙说“管理就是决策”;赫尔茨讲“管理就是对人的协调行动”;“管理是实现既定目标的战略因素”;“管理是一个系统”;卡斯特说“管理就是计划,组织、控制等活动的过程”等等。现代的管理者说:“管理是一门系统的科学,管理就是金钱,是时间,是效益”。

3.怎样才能达到管理的总体效果?综合起来为六个方面:

(1)计划与预测。有效的管理都应该是有计划的管理,而有计划离不开对事物的发展前景作出科学预测。

(2)组织与指挥。对一群人,一批物,一堆事要管好,就要善于组织和指挥,使无序变为有序。

(3)用人与协调。任何计划都要有人去执行。选用什么人,怎么分工,如何协作,才能互相配合,共同前进。

(4)监督与控制。任务布置了接着就要跟踪检查监督,发现偏差及时纠正,从而控制整个工作朝预定的计划目标发展。

(5)教育与激励。在管理全过程中都要进行宣传教育,保持旺盛的士气。也就是说,在交待工作任务时,执行任务中要做好思想动员;有利条件,不利因素,采取的措施都应有一个交待;顺利时要提醒众人防止骄满情绪,注意潜在的危险;困难时鼓励大家分析有利因素,找出战胜困难的办法。

(6)挖潜和革新。任务完成,工作告一段落,潜心研究,及时总结经验教训。发扬成绩、优点,找出差距和不足,为了在下一阶段争取更大成绩,多方挖掘潜力,通过改革扫除阻力,释放出更大的能量。

科学、技术、管理是现代社会发展的三大支柱。有人认为,科学和技术是两个轮子,管理是轴。有了科学管理,科学技术才能转变为生产力。列宁说:“任何管理工作都需要有特殊的本领。有的可以是一个最有能力的革命家和鼓动家,但完全不适合做一个管理人员”。无产阶级在取得政权后,“整个关键不在于政权,而在于是否会管理”。古今中外,无数历史经验和教训都反复告诉我们,重视不重视科学管理,掌握不掌握科学管理知识,懂不懂科学管理方法,其结果是完全不一样的。 工商管理专业怎么样(为什么不建议学行政管理)行政管理有哪些(行政管理的具体工作内容)哪些是行政单位(哪些是事业编制的单位)行政许可有哪些(行政主体包括什么)行政费用包括哪些(企业的行政开支包括什么)行政制度有哪些(行政规章有哪些举例说明)东亭在哪里(无锡东亭街道行政范围)