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军统

“国民政府军事委员会调查统计局”的简称,国民党统治集团为维护其统治而设立的特务组织。军统局内勤组织共有八处、六室、一所;外勤组织在各大城市设“区”,在各省设“站”,在一些重要城市设“特别班”。其基本组织为“组”及直属情报人员。特工人员最多时近五万名,分布到国民党的军队、警察、行政机关、交通运输机构,乃至驻外使领馆,专门以监视、绑架、逮捕和暗杀等手段进行反共反人民的特务活动。军统局在许多地方设有集中营、秘密监狱和看守所,囚禁和迫害共产党人、进步人士和革命学生,施以种种酷刑。军统在抗日战争期间也从事搜集敌方情报和对敌施行恐怖的活动,因此,对打击日本侵略者及汉奸起了一些作用。

1938年8月,国民政府军事委员会调查统计局成立,简称“军统”。前身是“军事委员会密查组”(1927年建)、复兴社特务处(1932年4月建)、军事委员会调查统计局第二处(1937年建)。主要负责人为戴笠。

1940年4月,蒋介石为集中对日本军队电讯密码的破译力量,下令BIS“特种技术研究应用处”(6处)加强对日情报工作。在6处中,池步洲担任了军政部军用无线电总台第43台主任。

1941年5月开始,池步洲在破译的日本外交密电中,他已感到日本要对美国“采取断然行动”了,并判断日本对美进攻的地点可能是在珍珠港,发动战争的时间可能选择在星期天。 军统局破译出日本海军将要偷袭珍珠港的密电后,通知美国海军,但孤立主义情绪泛滥的美国当局怀疑是中国挑拨日美关系,未引起重视,以致酿成严重后果。

1943年,军统和美国海军参谋部情报署合作,共同组成“中美特种技术合作所”,得到大批美国新式器材和武器,并让几百名美国特务来华,向四万多人传授“特种技术”,特务活动更加猖獗。重庆的“白公馆”、“渣滓洞”两个集中营成了他们杀人的魔窟。

1946年,戴笠乘飞机失事死后,军统局进行改组,其公开特务武装部分与军委会军令部二厅合并为国防部第二厅,由郑介民任厅长;秘密核心部分组成国防部保密局,毛人凤为局长。

1949年,军统主要机构撤至台湾。中华人民共和国中央人民政府对留在大陆的军统进行清洗,到五十年代中期,军统在大陆大致被肃清。

1950年,保密局恢复正式编组,于台北士林芝山岩设立局本部,设有情报学校训练间谍,军方内部称该处为山竹营区。持续执行情报蒐集,并主导台湾省工作委员会案及台北市工作委员会案等白色恐怖。

1952年,蒋介石进一步改组台湾的特务机构,把“革命行动委员会”撤销,在国民党中央委员会下设第二组和第六组两个特务机构,负责以大陆为主要目标的“敌后建党”和“心理作战”等特务活动。随后又设立了“国家最高国防会议”,蒋介石自任主席。

1954年10月,蒋介石仿照美国在国家安全委员会下设中央情报局的模式,在“最高国防会议”之下。以“总统府”资料室为基础,成立了“国家安全局”,随着“国家安全局”的设立,“国防部”保密局和内调局等特务机构也相应地进行了调整:以保密局为基础,将大陆处和内调局所属对大陆进行派遣活动的机构改组为“国防部”情报局,成为专门对大陆进行特务活动的机构;以“内政部”调查局为基础,将保密局中负责“保防”的部门划归“司法部”领导,成立“法务部”调查局,专门对台湾、澎湖、金门、妈祖等地进行特务活动。

1955年,情报机构改制。保密局改组为“国防部”情报局,专责执行战略预警情报搜集、研整之任务。保防侦查等业务拨归“司法行政部调查局”接管。一般说来,该阶段先后实际执行者为毛人凤与蒋经国。

1958年5月,蒋介石又将“国防部”二厅改组为“国防部特种军事情报处”(简称“特情处”),1961年5月,它又扩编为“国防部特种军事情报室(简称“特情室”)、专司搜集军事情报和勾联策反活动。同时在“保密局”骨干的基础上,组建负责岛内安全的警备总司令部和宪兵司令部。上述各情治机构,形成了密布于台湾各地的情治网,成为维护国民党在台湾的统治和镇压人民的工具。

此后,还陆续地进行过多次调整,如1972年5月,以国民党中央委员会的第三组为主体和第六组的一部分合并为国民党中委会海外工作委员会;

1973年,又将中委会第二组全部和中六组的另一部分合并成为国民党中委会大陆工作委员会。蒋经国、李登辉主政台湾时,也先后对台湾的情治系统进行改组和强化。比如1987年,将警备总部改组为“海岸巡防司令部”等等。

1984年发生江南案,当时之情报局长汪希苓亦被捕入狱,情报局再次大改组。1985年7月1日,情报局与国防部特种情报室并编成立军事情报局,隶属国防部参谋本部,受参谋总长直接指挥。

1991年以来,“国安局”在台情治系统改革调整中,进一步强化了对外情报工作功能,扩大了第一处、第二处的人员编制,增加了设施,又把第三处管辖的业务拨给“调查局”、 “警政署”、“宪兵司令部”,该处仅作为分析单位存在。新设第六处,负责管理密码,加强对世界各国,尤其是日本和东南亚各国的信号情报。