影子内阁

[拼音]：yingzi neige

[外文]：shadow cabinet

亦称在野内阁或预备内阁。实行内阁制国家的主要议会反对党按照内阁的组织形式组成的准备上台执政的班子。1907年英国保守党领袖A.张伯伦首次在反对党内建立影子内阁，并使用了这个名词。以后为内阁制资本主义国家的政党所采用，成为资产阶级政党争夺执政权的一种重要的组织形式。在英国，影子内阁由在议会下院获得次多数席位的政党（英国称为法定反对党）组成。在联邦德国，按照基本法的惯例，影子内阁由议会反对党在其议会党团基础上组成，议会反对党的主席兼任反对党的议会党团主席和影子内阁的“总理”。通常影子内阁的成员由反对党的领袖指定有影响的该党议员担任，或由该党全体议员选举产生。它的任务是负责领导本党在议会下院内的一切活动。当议会进行政策辩论时，影子内阁的各部“大臣（部长）”各自就有关的问题发言。一旦该党在议会竞选中取得多数席位变为执政党时，影子内阁就随之转为正式内阁。影子内阁的建立是资产阶级政党制度的发展和完善，有利于资本主义制度的稳定和政策的连续性。