第四百一十六条对被拐卖、绑架的妇女、儿童负有解救职责的国家机关工作人员，接到被拐卖、绑架的妇女、儿童及其家属的解救要求或者接到其他人的举报，而对被拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役。 负有解救职责的国家机关工作人员利用职务阻碍解救的，处二年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处二年以下有期徒刑或者拘役。[解释]本条是关于不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪和阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪及其处罚的规定。共分两款。 第一款是关于对被拐卖、绑架的妇女、儿童负有解救职责的国家机关工作人员接到被拐卖、绑架的妇女、儿童及其家属的解救要求或者接到其他人的举报，而对被拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救，造成严重后果的犯罪及其处罚的规定。 “负有解救职责的国家机关工作人员”是指各级政府中主管打击拐卖、绑架妇女、儿童、解救被拐卖、绑架的妇女、儿童的工作人员、公安机关工作人员以及其他负有会同公安机关解救被拐卖、绑架的妇女、儿童职责的工作人员。“解救要求”、“举报”，既可以是口头的，也可以是书面的。“不进行解救”是指对被害人及其家属或者其他人的解救要求和举报置之不理，不采取任何解救措施，或者推诊、推延解救工作。“严重后果”主要是指负有解救职责的国家机关工作人员对被拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救，因而造成被害人及其家属重伤、死亡或者引起其他恶性案件发生的情形。目前，检察机关掌握涉嫌下列情形之一的，予以立案： 1．因不进行解救，导致被拐卖、绑架的妇女、儿童及其亲属伤残、死亡、精神失常的； 2．因不进行解救，导致被拐卖、绑架的妇女、儿童被转移、隐匿、转卖，不能及时解救的； 3．3次以上或者对3名以上被拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救的； 4．对被拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救，造成恶劣社会影响的。 根据本款规定，对犯本款之罪的行为人，处五年以下有期徒刑或者拘役。 第二款是关于阻碍解救被拐卖、绑架的妇女、儿童罪的规定。“阻碍解救被拐卖、绑架的妇女、儿童罪”是指负有解救职责的国家机关工作人员，利用职务阻碍解救被拐卖、绑架的妇女、儿童的犯罪。 “利用职务阻碍解救”是指负有解救职责的国家机关工作人员，利用职务给解救工作设置障碍，或者利用自己的身份、权力，阻止和干扰解救工作的进行。这种行为严重地破坏了解救工作的正常进行，极大地破坏了国家机关在人民群众心目中的形象，社会危害性很大。因此，本款规定对这种行为处二年以上七年以下有期徒刑。对情节较轻的，处二年以下有期徒刑或者拘役。根据本款规定，具有“利用职务阻碍解救”行为的，无论是否造成严重后果，都构成犯罪，都要依照上述规定追究刑事责任。目前，检察机关掌握涉嫌下列情形之一的，予以立案： 1．利用职权，禁止、阻止或者妨碍有关部门、人员解救被拐卖、绑架的妇女、儿童的； 2．利用职务上的便利，向拐卖、绑架者或者收买者通风报信，妨碍解救工作正常进行的； 3．其他利用职务阻碍解救被拐卖、绑架的妇女、儿童的行为。
