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人口投资

与人口增长或与出生人口成长为劳动力有关的费用支出。

人口投资有三种涵义:

(1)国民收入中用于保证新增人口不低于原有人口生活水平的投资。这是从人口增长与国民收入中投资部分的关系所确定的人口投资涵义。它不同于国民收入中目的在于提高人均国民收入的经济投资。从理论上说,在一个静止人口的国家里,人口自然增长率为零,人口投资当然也为零。这时国民收入中的全部投资均为经济投资。在一个人口不断增长的国家里,假定国民收入中全部投资只能保证人民生活水平不下降,则全部投资都是人口投资。在一般情况下,国民收入投资中上述两种投资兼而有之。

人口投资额占国民收入的比重决定于人口增长速度和人口投资系数。后者是人口每增长1%,国民收入中用于人口投资的比例。假定,人口投资系数为4%,人口自然增长率为 1.5%,则人口投资额占国民收入的比重为6%。

(2)劳动力再生产费用。这是从人作为生产者的观点所确定的人口投资涵义。它是指抚育和培养一个人成长为劳动力而支出的费用总和。任何人从出生到成长为劳动力为止,都有一个抚育和训练的过程。在此过程中,劳动者逐步具备了从事社会劳动的身体素质、科学文化素质和劳动技能素质。家庭和社会为此而支出的费用具有生产性支出的性质,是培养一个合格的劳动力而进行的投资。

劳动力再生产费用包括:孕期检查、生育费、生活费、医药费、教育费和其他支出。从宏观(社会)的角度研究劳动力再生产费用,除了包括家庭在劳动力再生产上的费用支出之外,还包括社会为此而作的支出,如国家的教育经费,医疗设施费用,城市建设费用等。从微观(家庭)的角度观察,则包括家庭在培育劳动力上支出的全部费用。

计算劳动力再生产费用,在内容上还涉及:a.劳动力年龄起止点问题。年龄的起点有两种计算方法,一是以母亲怀孕时作为起点,另一是以婴儿诞生之日作为起点。一般采用前者。年龄的终点由于各个国家生产力发展水平和社会经济文化条件不同而有所不同。b.双亲特别是母亲为养育儿童而花费的精力和体力。这应计入劳动力再生产费用,一般按送入哺婴室、托儿所的费用估算。c.母亲产假期间工资收入。从家庭角度观察,因不构成家庭支出,故不计入;从社会角度观察,它是劳动力再生产过程中的必要支出,应计入。d.社会和家庭为不能活到有劳动能力年龄的儿童支出的相应的培育费用。这部分费用构成培育劳动力过程中的损失费用,应包括在劳动力再生产费用中。

作为生产者的人口投资除包括劳动力再生产费用外,还应包括为劳动力就业创造工作岗位而必须支出的投资费用。

(3)为培养熟练劳动者、专家、科学家而支出的费用,即智力投资。它也是人口投资的一项重要内容。一般来说,智力投资是由教育经费支出所构成。随着现代科学技术的发展,开发人的智力资源、提高劳动者的科学技术水平,对发展生产力和提高劳动生产率愈来愈具有重要作用,智力投资的重要性和作用也日益增强。