为拓展城市建设框架,强化平遥古城世界文化遗产辐射带动作用,山西省晋中市平遥县谋划部分乡镇行政区划调整:扩大平遥古城以及平遥县委政府所在的古陶镇的面积和人口。
平遥县政府网站发布来自平遥县融媒体中心的消息称,4月16日,中共平遥县委召开十四届十三次全体(扩大)会议,听取和讨论了县政府就平遥县部分乡镇行政区划调整具体情况所作的说明,审议表决通过了中共平遥县委十四届十三次全体(扩大)会议关于部分乡镇行政区划调整的决议(草案)。
全会提出,近年来,平遥县委、县政府紧紧围绕建设“大美古城,小康平遥,国际旅游城市”战略思路和奋斗目标,持续推进古城核心片区、东部会展功能区、南部旅游集散区、西部文化产业区、北部功能缓冲区“一核四区”城市布局规划和建设,城镇化步伐进一步加快,城市品位大幅度提升。为拓展城市建设框架,加速全县城镇化建设步伐,强化平遥古城世界文化遗产辐射带动作用,激发区域发展内生动力,拟对部分乡镇行政区划进行调整。
上述消息指出,全会指出,平遥县部分乡镇行政区划调整,将原隶属于洪善镇行政区划的尹村调整为古陶镇行政区划管辖。调整后古陶镇面积由27.48平方千米调整为30.82平方千米;人口由6.9万人增加至7.2万人;管辖行政村由9个行政村增加至10个行政村。调整后洪善镇面积由72.81平方千米调整为69.47平方千米;人口由原先3.8万人减少至3.5万人;管辖行政村由原先21个行政村减少至20个行政村。
据平遥县政府网站介绍,平遥县辖5个镇、9个乡、273个行政村(403个自然村)及3个街道办事处、16个居民委员会。其中,“古陶镇地处世界文化遗产——平遥古城所在地,是平遥县委政府所在地,历史文化底蕴深厚,毗邻大运路,南同蒲铁路、祁临高速公路、大西高铁穿境而过,交通便利,是全县政治、经济、文化的中心。古陶镇政府坐落于西关街158号,辖区有东城、西城、南城、北城、城南堡、干坑、十九街、新南堡、闫壁村9个行政村,户籍户数26252户,户籍人口69276人,辖区占地面积27.48平方公里。”
“本次行政区划调整作为平遥县委、县政府的一项重大决策,事关提升平遥县经济规划建设和整体管理水平,促进区域间的均衡发展;事关整合平遥县经济社会资源,降低行政成本、提高行政效能、增强服务能力。”上述消息称,全会认为,“一方面可以为扩大古城旅游品牌影响力、延长旅游产品链条奠定坚实基础。另一方面有利于县城区统一规划建设,合理布局项目,强化产业带动,提高资源要素使用的科学化、合理化、集约化水平,进而有效挖掘潜力、扩大辐射带动作用,为全县乃至全市全省经济社会可持续发展贡献力量。”
《行政区划管理条例》第九条规定,“乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名,行政区域界线的变更,人民政府驻地的迁移,由省、自治区、直辖市人民政府审批。”
平遥古城是平遥县最闪亮的名片,始建于西周宣王时期,被称为“保存最为完好的四大古城”之一,也是中国仅有的以整座古城申报世界文化遗产获得成功的两座古城市之一。
1997年,联合国教科文组织召开的世界遗产委员会21届大会决定将平遥古城“一城两寺”(平遥古城、双林寺、镇国寺)整体列入《世界遗产名录》。世界遗产委员会有关专家考察论证后认为,平遥是“中国境内保存最为完整的一座中国古代县城,是中国汉民族城市在明清时期杰出的范例,在中国历史发展中,为人们展示了一幅非同寻常的文化、社会经济及宗教发展的完整画卷”。
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