“政府工作不仅要继续改善基础设施等‘硬环境’，更要通过体制机制创新，优化营商环境，在‘软环境’上有新突破。”1月3日，李克强总理在的国务院常务会议上强调。
进一步优化营商环境，成为国务院“开年第一会”的首个议题，特别“切题”，也颇有深意。因为就在最近一段时间，有关东北营商环境问题就刷爆网络，引发社会广泛。
一是中诚信集团创始人、黑龙江亚布力阳光度假村董事长毛振华，称自己“被欺负、被愚弄”，投诉地方管委会乱作为。一时间，众多企业家和网友纷纷提供“投资不过山海关”的血泪经历现身说法，支持毛振华。另一则新闻是，在黑龙江一个叫“雪乡”的地方，农家乐旅店老板抵赖外来游客提前定房的约定，强行撵客加价。
目前，当地相关管理部门已经对这两件事做出反应，公布了调查结果同时做出整改承诺。但是社会舆论并未止息：
为啥东北的营商环境屡受诟病？投资真的过不了山海关吗?政府关门打狗、商户挥刀宰客，昔日豪爽、大方的东北人咋变得利欲熏心了？不是“俺们那嘎都是东北人，东北人都是活雷锋”么……
带着这样的疑问，麻辣财经采访了辽宁大学地方财政研究院院长王振宇教授。
没有充分尝到“市场”的甜头，却饱尝结构转型滞后的“苦头”
首先，麻辣姐声明，咱们是客观讨论经济问题，请不要把地域歧视带进来。东北营商环境不好，不是因为东北人利欲熏心，恰恰是市场观念淡薄。
举个例子：麻辣财经同事曾在辽宁的一个县里挂过职，对东北人的热情豪爽印象深刻。随便到一家小饭馆就餐，四个人吃饭点两个菜就够了，因为盘子大、菜量足。而且，如果一桌人点了两三个菜，老板娘会主动再给桌上赠送一盘菜。比如，你点了红烧肉和地三鲜，老板娘会再给添个炒鸡蛋或土豆丝啥的，荤素搭配。即使顾客只点了一个“硬菜”——酸菜白肉或酸菜炖大棒骨，那也可以免费“续菜”，肉不能白给，但酸菜吃完可以随便加。
如此豪爽的举动，在全国其他地方少见，但也从一个侧面反映出，东北人的“市场经济头脑”不大灵光。菜量那么大，顾客肯定就没法点更多的菜，再加上赠菜和免费“续菜”，饭馆这是“自毁”生意呀！麻辣姐还真问过几位餐馆老板，为啥要这么做，老板们的回答也是令人哭笑不得：就是感觉特别“有面”！
对很多东北人来说，面子比票子重要，甚至比命还重要。
南方自古重商，家族企业多，商业交易规则的演进、契约精神的培植浸润，源远流长。斤斤计较、亲兄弟明算账，不是贬义词，是一种规矩，是能够获得社会广泛认同的商业道德。而东北的“计划经济”自满清时期始，至今已有100多年历史，上世纪90年代才陆续开始国企改革，“大锅饭”“你有我有全都有”是一种经济形态，也是社会心态。
相较南方经济的快速发展，过去二十多年，东北的发展一直处于疲惫的追赶姿态，“赶不上趟”。先有国企改革，大批工人下岗；这几年经济转型之后，发展速度又断崖式下跌，曾经的共和国长子，成为被拯救对象。特别是人才外流情况非常严重。“能干的人都走了，留下来的都是不愿‘折腾’因循守旧的，经济发展掉队的情形越来越严重。”
还没来得及像沿海城市那样从市场经济中得到充分的好处，又面临新一轮机构调整带来的经济发展减速、失速、掉队。如果看不到更长远的未来，政府管理部门和企业就会发生短视行为——管理者只追求为官一任的政绩，企业经营者顾得了上顿、顾不了下顿。整体上看，契约精神滑坡，是经济发展到一定历史阶段的地域性问题，不是人群的道德水准的问题。
东北人不是黑心而是没有信心，是深入骨髓的焦虑
“东北营商环境差的问题客观存在。从地域上看，越往北越差。比如大连在东北是最好的城市，辽宁比吉林好一些，吉林又比黑龙江强。”王振宇分析，营商环境不好，主要表现在交易成本高、政府透明度差，管理人员素质低等方面。营商环境差，根子在于“计划经济”沿袭下来的国有、私有产权不分，市场、政府边界不清。多数企业都觉得经营上被五花八门的明规则、潜规则束缚手脚，干点啥都要听政府吆喝命令。而政府消极改革，正从发展惰性演化为发展焦虑。暨字怎么读(一个暨读什么意思)汐怎么读(汐字代表什么意思)回转火锅怎么样(回转什么意思)有哪些公关(公关什么意思)哪里的鲍鱼(鲍鱼什么意思)眼镜用多久(眼镜镜片1.56,1.61,1.67什么意思)华为什么意思(mate翻译成中文)为什么r1se叫壶(壶人什么意思r1se)黑白迷宫为什么(黑白迷宫结局什么意思)请问你为什么咬我(我要你什么意思)
