澳门特区政府近年来重视推动科技创新与成果转化，在2021年度施政报告中明确提到，要充分发挥政府部门作用，整合高等院校、国家重点实验室及有关科研力量，引进优质项目资源，加快推进产学研融合，重点促进科研成果转化应用，实现科研成果产业化。
“澳门科创环境与产学研发展起步慢、资源少、限制多、市场小、人才缺乏，种种先天限制条件下，要想迎头赶上，需要格外努力。”近日，澳门大学持续进修中心主任、澳门大学工商管理学院刘丁己教授在接受南方财经全媒体集团记者专访时表示。
澳门特区政府要带头拟定产学研发展方向，走“政产学研”的道路，由政府直接主导，才能打破重重限制，针对澳门所需和目标，做专、做强、做精、做大，大步向前。
“从国家大局来看，琴澳一体化是将‘一国两制’优势进一步发扬光大的最佳示范区，”刘丁己说， “在横琴产学研基地，一批科技成果正在对接当地政府和企业资源积极开展商业化过程。”
吸引人才需要“先立后破”，挣脱行政桎梏南方财经：澳门特区政府历年来非常重视科技创新以及人才培养，而澳门本身产量和发展体量较小，您认为是否应该拟定产学研方向，根据澳门所需和目标，做专做大呢？
刘丁己：澳门的科创发展其实有几个很严重的先天性限制，首先起步较晚，资源比较少，但法规限制又特别多，人才和市场在各方面体量都比较小。所以诚如你所讲的有很多不利的因素，特区政府这几年也意识到这个问题，尤其希望在澳门不要只有博彩业一业独大，因此很积极拓展科创发展和产业适度多元发展。然后在这个过程中间，政府加大了力度，投入了更多资源，希望能够有很好的发展。可是就我们的观察来看，我们周边的国家和地区，包括新加坡、香港、深圳等等，他们也同样有非常快的速度，有很大的力度在进行科创方面的发展。从时间纵向比较，澳门的现在和回归之前相对比，的确有很大的进步，但是从空间的横向比较，在同一个时间段将澳门跟其他城市做比较，澳门还有很大的进步空间。
完善生态方面可以从几个部分来考虑：首先是从法规法令方面，澳门特区政府是个非常照顾自己人的地方，意思就是对于本地人才和本地劳工具有很强的保护意识。这个本身也没有错，但是对于吸引高端人才来澳门，甚至是对于吸引更多中端的产业技术人才来澳门，打造高科技的产业生态链就形成一定的困难。比如说从外国或外地引进的人才，在澳门要经过层层的审批。当他们在澳门审批的时候，可能有别的地方用更快的速度，更强的方法，更好的待遇来吸引他，人才可能就被抢走了。所以第一件困难的地方，就是在法规和人才引进的制度上，澳门特区政府有比较多的进步空间。
第二点在于高校的科研人才引进同样有严格的限制。在澳门本地有能力推高端科研发展项目的，一般来讲是公立高校。但是澳门现在的公立高校基本上是受到公务人员的员额规范，就是不能超过总量的限制。以澳大为例，现在大约有600多个教授，他必须是要有5个人退休或离开了，才能另外再补5个人。科研人才必须要从特别批准的角度去做，意思就是如果今天政府部门刚好有人离开了，需要牺牲政府部门的名额来把人才补到澳门大学。所以科研人才的引进对于其他的部门造成了一些困扰和麻烦，而且还不断地要去挑战主政部门的决心和耐性，甚至考验他的眼光，所以整个事情做起来就绑手绑脚的。所以说，如果要进一步地让引进高科技人才的主要功能由公立大学来承担，那么如何在公立大学跟政府员额制度上面作出制度上的调整，甚至是如何重新定位公立大学的公法人地位，我想是一个很重要的问题。确实政府的相关人士也不断在积极探讨，但是速度还可以更快。
南方财经：大湾区建设的政策优势，我们可以看到它是一个非常重大的机遇，想问问在这种环境底下，如何可以发展澳门的优势，辐射带动周边地区的成长呢？
刘丁己：第一件事，很多当年葡萄牙人遗留下来的制度的法规法令已经不合时宜了，所以首先就要在法令法规方面进行梳理。好比香港或新加坡，他们有专门针对高科技特殊人才的绿色通道，有专门的队伍为你服务。所以在人才方面，需要从根本上的制度来改变，否则到现在很多澳门大学的教授，在澳门拿的还是外地劳工证。如果哈佛大学毕业的博士来澳门大学教书，拿的是外劳证，跟其他许许多多不同的外劳一起来申请，我想他的感觉也不是太好。对于特殊的人，我们应该有特殊的待遇，最高端的人也应该有最高端的接待方式，这个是第一部分可以改善的。2022澳门冬奥会纪念钞什么时候预约广州到澳门怎么去(澳门几号开放自由行) 洗米嫂向刘碧丽宣战：老公落难之后，她请律师争夺亿万财澳门航空怎么样(航空公司排名)澳门科技大学怎么样(澳门科技大学当老师好吗)澳门科技大学怎么样(澳门科技大学算名校吗)澳门大学怎么样(澳门大学读研两年费用)澳门赢钱怎么带回来(澳门赢了一千万怎么带回大陆)澳门科技大学怎么样(澳门科技大学厉害吗)澳门大学怎么样(澳门大学本科一年费用)
